我國污泥處理起步較晚，過去十年間，行業(yè)整體發(fā)展緩慢且不順利，“十二五”、”十三五”規(guī)劃目標(biāo)兩次落空，甚至出現(xiàn)過市場”未盛先衰”的問題。展望”十四五”，隨著政策、技術(shù)、盈利模式等問題逐步解決，污泥處理行業(yè)將迎來三大轉(zhuǎn)機。

    先決條件已經(jīng)具備，政策開始向污泥處理行業(yè)傾斜

    （一）污水處理日漸成熟

    近年我國城鎮(zhèn)污水處理任務(wù)已基本完成，城市污水處理率已經(jīng)達到95%以上，在”十四五”規(guī)劃中的污水處理新增產(chǎn)能也出現(xiàn)明顯下降（見圖2）。在污水處理漸趨飽和的情況下，先前遭到忽視的污泥處理問題重新得到關(guān)注。

    （二）政策東風(fēng)漸至

    相較于之前，”十四五”規(guī)劃的重心明顯后移，污泥處理走向正軌。在治理規(guī)劃層面，目標(biāo)制定更具針對性，充分體現(xiàn)出完成決心，根據(jù)”十四五”規(guī)劃，城市污泥無害化處理率應(yīng)達到90%以上，長江經(jīng)濟帶、黃河流域、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)處置水平明顯提升，明確新增無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸濕污泥/日；在建設(shè)任務(wù)層面，政策由鼓勵到強制，明確提出新的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃必須包含明確的污泥處理途徑，污泥處理設(shè)施應(yīng)納入本地污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

    30·60雙碳目標(biāo)之下污泥處理技術(shù)路線愈發(fā)清晰

    30·60雙碳目標(biāo)提出后，未來污泥處理處置將以節(jié)能降耗及能源資源回收為目標(biāo)，這是對污泥處理提出了更為清晰的技術(shù)路徑方向。

    控成本、穩(wěn)來源、明去向部分企業(yè)已找到穩(wěn)定盈利的方法

    政府征收的污水處理費無法滿足污水廠正常運行的成本，如果再加上污泥處理費納入，要么增加政府的財政壓力，要么增加被征收者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。由于處置費用定價機制沒有理順，污泥處理過去一直依賴補貼，故而在政府投入不足時，企業(yè)很容易出現(xiàn)虧損，這也導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)參與污泥產(chǎn)業(yè)更為謹(jǐn)慎，不敢盲目擴張產(chǎn)能。整個行業(yè)呈現(xiàn)市場集中度低的特征，競爭格局也相對不穩(wěn)定。即便如此，我們也看到了部分盈利表現(xiàn)優(yōu)良的企業(yè)，如中電環(huán)保和鵬鷂環(huán)保，兩者的污泥處理營收和毛利率在近年來均呈現(xiàn)不同程度的增長。據(jù)估算，未來五年我國污泥產(chǎn)量將保持2.3%的復(fù)合增長，到2025年達到1.6億噸（包括生活污泥和工業(yè)污泥），與之對應(yīng)的是，污泥處理市場將保持10.8%的復(fù)合增長，到2025年達到453億元的規(guī)模。

    能獲得良好收益的企業(yè)應(yīng)具備三大特征：

    1、投運成本較低。

    2、污泥來源充分。

    3、污泥去向明確。